นิวยอร์กระดมความพยายามห้าม Polymarket พร้อมฟ้องร้องว่าเป็น 'การพนันผิดกฎหมาย'

เกิดอะไรขึ้น?

อัยการสูงสุดแห่งรัฐนิวยอร์ก Letitia James และผู้ว่าการรัฐ Kathy Hochul ประกาศฟ้องคดีต่อ Polymarket เมื่อวันพุธที่ผ่านมา โดยกล่าวหาว่าแพลตฟอร์มพยากรณ์ผลลัพธ์ (prediction market) รายนี้ดำเนินธุรกิจการพนันในรัฐนิวยอร์กโดยไม่มีใบอนุญาต

คดีนี้ฟ้องต่อนิติบุคคล QCX LLC ซึ่งดำเนินธุรกิจภายใต้ชื่อ Polymarket US โดยเจ้าหน้าที่รัฐโต้แย้งว่าตลาดต่าง ๆ บนแพลตฟอร์มเข้าข่ายนิยาม "การพนัน" ตามกฎหมายของรัฐนิวยอร์ก เพราะผู้ใช้เดิมพันด้วยเงินจริงกับผลลัพธ์ที่ไม่แน่นอนและอยู่นอกเหนือการควบคุมของตนเอง

Polymarket เพิ่งเปิดให้บริการในสหรัฐอเมริกาเมื่อเดือนธันวาคม 2025 โดยนำเสนอการเดิมพันกีฬาและตลาดพยากรณ์ในหัวข้อ "ทุกอย่าง" ตามคำโฆษณาของบริษัทเอง ฝ่ายอัยการสูงสุดระบุว่าการสอบสวนพบว่าแพลตฟอร์มนี้เป็นการดำเนินงานที่ผิดกฎหมายและไร้ใบอนุญาต ซึ่งเปิดให้ชาวนิวยอร์ก รวมถึงผู้ที่ยังไม่ถึงอายุการพนันตามกฎหมายคือ 21 ปี เข้าถึงความเสี่ยงทางการเงินและส่วนบุคคลอย่างร้ายแรง

รัฐนิวยอร์กเรียกค่าเสียหายเท่าไหร่?

รัฐขอให้ศาลสั่งห้าม Polymarket ดำเนินธุรกิจในนิวยอร์ก บังคับให้ส่งมอบกำไรที่ได้รับ ชดใช้ค่าเสียหายแก่ผู้ใช้ และชำระค่าปรับเท่ากับสามเท่าของรายได้ที่ทำได้จากพฤติการณ์ดังกล่าว

เหตุผลสำคัญที่เจ้าหน้าที่รัฐยกมาคือ Polymarket หลบเลี่ยงการขอใบอนุญาตและภาษีที่คาสิโนและแพลตฟอร์มเดิมพันกีฬาบนมือถือที่ได้รับอนุญาตต้องจ่าย ซึ่งภาษีเหล่านี้ถูกนำไปสนับสนุนโครงการการศึกษาและสวัสดิการสาธารณะของรัฐ

"การหลบเลี่ยงกฎหมายของนิวยอร์กแบบนี้ Polymarket กำลังเล็งเป้าไปที่กลุ่มเปราะบางที่สุด และทำให้ครอบครัวชาวนิวยอร์กขาดบริการและการสนับสนุนที่จำเป็น" James กล่าวในแถลงการณ์ ขณะที่ Hochul เสริมว่า Polymarket "ทำให้ชาวนิวยอร์กต้องเสี่ยง โดยเฉพาะผู้เยาว์ที่เปราะบางที่สุดต่อปัญหาการพนัน"

ทำไมผู้อ่านในไทยและเมียนมาควรสนใจ?

Prediction market คือแพลตฟอร์มที่ให้ผู้ใช้ซื้อขายสัญญาที่ผูกกับผลของเหตุการณ์ในโลกจริง ไม่ว่าจะเป็นการเลือกตั้ง ผลกีฬา หรือข้อมูลเศรษฐกิจ สัญญาแต่ละใบจะมีมูลค่าคงที่เมื่อเหตุการณ์จบลง โดยปกติจะปิดที่ 1 ดอลลาร์หากผลลัพธ์เกิดขึ้นจริง และ 0 ดอลลาร์หากไม่เกิด ทำให้ราคาที่ซื้อขายกันอยู่กลายเป็นความน่าจะเป็นที่ตลาดตั้งไว้ เช่น ราคา 60 เซนต์สะท้อนโอกาสราว 60%

ธุรกิจนี้ได้เติบโตจากของเล่นในวงคริปโต กลายเป็นหมวดธุรกิจกระแสหลัก ทั้ง Kalshi และ Polymarket มีมูลค่าบริษัทระดับหลักพันล้านดอลลาร์หลังระดมทุนขนาดใหญ่ นักวิเคราะห์ของ Bernstein คาดการณ์ว่าปริมาณการซื้อขาย prediction market อาจแตะ 1 ล้านล้านดอลลาร์ภายในปี 2030 โดยมีรายได้ราว 10.8 พันล้านดอลลาร์

สำหรับผู้ใช้ในประเทศไทยและเมียนมา คดีนี้เป็นสัญญาณว่าแพลตฟอร์มพวกนี้กำลังเผชิญแรงกดดันด้านกฎหมายรอบด้าน ในไทยเอง กฎเกณฑ์ด้านสินทรัพย์ดิจิทัลอยู่ภายใต้การกำกับของ ก.ล.ต. ไทย และการเดิมพันออนไลน์ก็ผิดกฎหมายอยู่แล้ว ดังนั้นสถานะทางกฎหมายของแพลตฟอร์มประเภทนี้ในต่างประเทศจึงเป็นเรื่องที่ต้องจับตา

นี่เป็นคดีเดียวหรือเป็นกระแสใหญ่?

คดีครั้งนี้ต่อยอดจากการรณรงค์ที่หนักแน่นของ James และ Hochul ต่อวงการ prediction market ทั้งคู่เคยฟ้อง Kalshi คู่แข่งสำคัญไปแล้วเมื่อเดือนกรกฎาคม โดยอัยการสูงสุดเรียกค่าเสียหายถึง 36 พันล้านดอลลาร์ในข้อหาการพนันผิดกฎหมายเช่นกัน

ก่อนหน้านั้นในเดือนเมษายน นิวยอร์กยังฟ้อง Coinbase และ Gemini จากบริการ prediction ของทั้งสอง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของคลื่นคดีระดับรัฐที่ลามไปถึงเคนทักกี อิลลินอยส์ และรัฐอื่น ๆ

ฝั่งแพลตฟอร์มโต้ว่าตนดำเนินการในฐานะตลาดที่อยู่ภายใต้การกำกับของรัฐบาลกลางผ่าน Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ซึ่งเป็นความขัดแย้งเรื่องเขตอำนาจศาลที่ฝ่ายบริหารของ Donald Trump เข้ามาสอดในทางของอุตสาหกรรม

จุดที่น่าจับตาคือ CFTC เองก็เริ่มระมัดระวังกับสัญญาเหตุการณ์บางประเภท โดยเจ้าหน้าที่เพิ่งเตือนว่าสัญญาประเภท "mention" เปิดช่องให้มีการปั่นราคาเอียงผลได้

นั่นแปลว่าแม้แต่หน่วยงานกำกับดูแลกลางที่อุตสาหกรรมยกมาเป็นเกราะ ก็ยังไม่ได้มองว่าทุกผลิตภัณฑ์ของ prediction market ปลอดภัยไร้ปัญหา

ข้อมูลในบทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเผยแพร่ข่าวสารเท่านั้น ไม่ใช่คำแนะนำในการลงทุนหรือคำแนะนำทางกฎหมายในทุกกรณี