นิวยอร์กฟ้อง Polymarket ระบุแพลตฟอร์มตลาดพยากรณ์เป็นการพนันผิดกฎหมาย

เกิดอะไรขึ้น

อัยการสูงสุดนิวยอร์ก Letitia James และผู้ว่าการรัฐ Kathy Hochul ยื่นฟ้องคดีต่อแพลตฟอร์ม prediction market บนบล็อกเชนอย่าง Polymarket เมื่อวันพฤหัสบดี โดยกล่าวหาว่าแพลตฟอร์มเปิดให้บริการการพนันในรัฐโดยไม่มีใบอนุญาต

คดีนี้เกิดขึ้นในช่วงที่หน่วยงานกำกับดูแลอย่าง SEC และ CFTC กำลังเร่งหาทางควบคุมธุรกิจ prediction market ที่ใช้คริปโตเป็นฐาน ทำให้แพลตฟอร์มลักษณะนี้ถูกดึงระหว่างกฎหมายของรัฐบาลกลางกับกฎหมายการพนันระดับรัฐ

ทำไมรัฐถึงมองว่าเป็นการพนัน

ฝ่ายอัยการสรุปจากการสอบสวนว่า ตลาดเหล่านี้เข้าข่ายนิยาม "การพนัน" ตามกฎหมายนิวยอร์ก เพราะผู้ใช้เดิมพันเงินกับผลลัพธ์ที่ไม่แน่นอนและควบคุมไม่ได้

จุดที่รัฐโจมตีหนักคือ Polymarket ไม่เคยขอใบอนุญาตจาก New York State Gaming Commission จึงหลีกเลี่ยงภาษีที่คาสิโนและเว็บพนันกีฬาบนมือถือที่ได้รับอนุญาตต้องจ่าย ซึ่งรายได้ภาษีส่วนนี้ใช้สนับสนุนโรงเรียนรัฐบาล กีฬาเยาวชน และการรักษาปัญหาการพนันติด

อีกข้อกล่าวหาสำคัญคือแพลตฟอร์มเปิดให้ผู้ใช้อายุ 18–20 ปี เข้าถึงได้ ทั้งที่นิวยอร์กกำหนดให้เดิมพันกีฬาผ่านมือถือต้องมีอายุอย่างน้อย 21 ปี James กล่าวว่า "การหลบเลี่ยงกฎหมายของนิวยอร์ก ทำให้ Polymarket โจมตีกลุ่มที่เปราะบางที่สุด" ขณะที่ Hochul ระบุว่าบริษัท "จงใจ" ฝ่าฝืนกฎหมายรัฐและเสี่ยงต่อผู้ใช้ที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ

ด้าน Polymarket โต้แย้งอย่างไร

Polymarket และคู่แข่ง Kalshi ยืนยันว่าตนไม่ใช่เว็บพนัน แต่เป็นศูนย์ซื้อขายที่อยู่ใต้การกำกับของรัฐบาลกลาง โดยขาย "event contracts" ซึ่งเป็นอนุพันธ์ชนิดหนึ่ง ดังนั้นควรอยู่ใต้อำนาจของ CFTC ไม่ใช่กฎหมายการพนันของแต่ละรัฐ

ที่น่าสนใจคือ CFTC เห็นด้วยกับฝั่งแพลตฟอร์ม และปี 2026 ยื่นฟ้อง 9 รัฐ เพื่อเรียกร้องอำนาจกำกับดูแลอุตสาหกรรมนี้ทั่วประเทศเพียงฝ่ายเดียว

รัฐขออะไรจากศาล

นิวยอร์กขอให้ศาลสั่งห้าม Polymarket ดำเนินธุรกิจการพนันไร้ใบอนุญาตในรัฐ พร้อมยึดรายได้ที่ผิดกฎหมายทั้งหมด ให้ชดใช้ค่าเสียหายแก่ผู้ใช้ที่ได้รับผลกระทบ และปรับเป็นสามเท่าของกำไรที่ผิดกฎหมาย

เป็นส่วนหนึ่งของแนวโน้มใหญ่

คดีนี้เป็นเพียงล่าสุดในชุดมาตรการของนิวยอร์กต่อแพลตฟอร์มใกล้เคียงการพนัน ก่อนหน้านี้ James และ Hochul ฟ้อง Kalshi เมื่อเดือนกรกฎาคม และ James ฟ้อง Coinbase และ Gemini เมื่อเดือนเมษายนด้วยข้อกล่าวหาลักษณะคล้ายกัน ที่ผ่านมาไม่นาน James ยังได้เงินชดใช้ 8 ล้านดอลลาร์จากผู้ให้บริการคาสิโนสวีปสเตกส์รายใหญ่สุด

สำหรับ Polymarket เอง แพลตฟอร์มเพิ่งเปิดตัวในสหรัฐฯ เมื่อเดือนธันวาคม 2025 เริ่มจากให้เดิมพันกีฬา ก่อนวางแผนขยายไปสู่หัวข้ออื่นหลากหลาย

กระทบผู้ใช้ในไทยและเมียนมาอย่างไร

Polymarket เข้าถึงได้จากทั่วโลกผ่านคริปโต แต่คดีครั้งนี้ส่งสัญญาณว่าหน่วยงานกำกับดูแลหลายประเทศ รวมถึงตลอดเส้นทางของ ก.ล.ต. ไทยที่เข้มงวดกับแพลตฟอร์มคริปโตไร้ใบอนุญาต กำลังจับตาธุรกิจลักษณะนี้ ผู้ใช้ในไทยและเมียนมาควรติดตามว่าศาลสหรัฐตัดสินอย่างไร เพราะผลจะเป็นบรรทัดฐานสำคัญว่า event contracts จะถูกจัดเป็นอนุพันธ์ภายใต้กฎหมายตลาทุน หรือเป็นการพนันภายใต้กฎหมายอาญาของแต่ละรัฐและประเทศ