คณะกรรมการซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ของสหรัฐฯ ร่วมกับ SEC เสนอกรอบกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล หลังการลงมติร่างกฎหมาย CLARITY ล้มเหลว

ไมเคิล เซลิก ระบุว่ากฎควบคุมคริปโตของสหรัฐฯ จะเดินหน้าตามคำสั่งของโดนัลด์ ทรัมป์ แม้ไม่มีกฎหมายผ่านสภาคองเกรส

Michael Selig ประธาน Commodity Futures Trading Commission ของสหรัฐอเมริกา ระบุเมื่อวันจันทร์ว่า หน่วยงานจะเดินหน้ากำกับดูแลคริปโตตามแนวทางของ Donald Trump ประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา โดยจะดำเนินการได้แม้ไม่มีกฎหมายจากสภาคองเกรส

Selig กล่าวที่งาน Fordham Law Blockchain Regulatory Symposium เมื่อวันจันทร์ โดยเสนอแนวทางให้บริษัทคริปโตสามารถเลือกอยู่ภายใต้กรอบการกำกับของหน่วยงานกลาง แทนการปฏิบัติตามกฎระเบียบแบบกระจัดกระจายที่แต่ละรัฐของ US กำหนด

กรอบใหม่สำหรับลูกค้ารายย่อยที่ใช้เงินกู้และเลเวอเรจ

จากคำแถลงเป็นลายลักษณ์อักษร Selig ระบุว่าหน่วยงานได้ออกประกาศแจ้งล่วงหน้าเพื่อเสนอออกกฎสำหรับบริษัทที่เสนอให้ลูกค้ารายย่อยสามารถซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลแบบมีหลักประกัน แบบใช้เลเวอเรจ หรือแบบ financing โดยเรียกกฎนี้ว่า CTX

Selig ระบุว่าหน่วยงานวางแผนกำหนดประเภทตลาดใหม่สำหรับ designated contract market โดยใช้ชื่อ crypto asset market หรือ CAM เพื่อให้ตลาดแลกเปลี่ยนบางแห่งเลือกจดทะเบียนในประเภทใดประเภทหนึ่ง

Selig ระบุว่ากฎเหล่านี้จะกำหนดเส้นทางให้ตลาดแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลดำเนินงานภายใต้การกำกับดูแลระดับประเทศที่เป็นเอกภาพโดย Commodity Futures Trading Commission ตามอำนาจทางกฎหมายเดิมที่ฝ่ายบริหารชุดก่อนใช้กำกับดูแลผ่านการบังคับใช้กฎหมายแทนการออกกฎ

ตลาดสปอตทั่วไปยังไม่ถูกขยายกฎใหม่

กฎที่เสนอจะไม่นำไปใช้กับตลาดแลกเปลี่ยนคริปโตแบบสปอตทั่วไปที่โดยทั่วไปอยู่ภายใต้กฎหมายการโอนเงินของรัฐ สำหรับบริษัทที่ให้บริการซื้อขายแบบสปอตของสินทรัพย์ดิจิทัลอย่าง Bitcoin (BTC) หน่วยงานยังคงมีอำนาจบังคับใช้กฎป้องกันการฉ้อโกงและป้องกันการบิดเบือนราคา

ความเคลื่อนไหวหลังร่างกฎหมายความชัดเจนไม่ผ่าน

ข้อเสนอของ Selig เกิดขึ้นไม่กี่สัปดาห์หลังจากสมาชิกสภาคองเกรสในวุฒิสภาของ US ไม่ผ่านร่างกฎหมาย Digital Asset Market Clarity หรือ CLARITY Act ซึ่งเดิมคาดว่าจะเพิ่มอำนาจให้หน่วยงานในการกำกับและบังคับใช้กฎคริปโต

ก่อนการโหวต CLARITY ล้มเหลว Securities and Exchange Commission เคยประกาศกรอบที่เรียกว่า tailored securities offering regime สำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลในเดือนสิงหาคม ทำให้เกิดข้อคาดการณ์ว่าทั้งสองหน่วยงานจะเดินหน้ากำกับดูแลโดยไม่ต้องรอให้สภาคองเกรสออกกฎหมาย

Selig ระบุว่า Trump ให้คำมั่นว่าจะสร้างกรอบโครงสร้างตลาดสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลโดยมีหรือไม่มีกฎหมาย และหน่วยงานกำกับดูแลจะช่วยดำเนินการโดยใช้สถานะอำนาจตามกฎหมายที่มีอยู่

David Tawil แห่ง ProChain Capital โพสต์เมื่อวันจันทร์ว่า ฝ่ายที่ไม่สนับสนุน CLARITY อาจไม่ได้เตรียมใจต่อท่าทีที่ดูเหมือนพร้อมดำเนินการของฝ่ายบริหารเมื่อไม่มีข้อจำกัดจากฝ่ายนิติบัญญัติ

หน่วยงานกำกับยังขาดกรรมการ

วันศุกร์ที่ผ่านมาเป็นวันสุดท้ายของ Hester Peirce ในฐานะกรรมการของ Securities and Exchange Commission หลังรับตำแหน่ง 8 ปี ก่อนสิ้นสุดการขยายวาระที่สอง 18 เดือน การลาออกของเธอทำให้เหลือกรรมการเพียง 2 คนในการนำหน่วยงาน ขณะที่ Selig เป็นทั้งกรรมการและประธานเพียงคนเดียวของ Commodity Futures Trading Commission

เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวบอกกับ Cointelegraph เมื่อสัปดาห์ก่อนว่า Trump ตั้งใจเสนอชื่อกรรมการเข้าทั้งสองหน่วยงานในไม่ช้า แต่ ณ วันจันทร์ ทางการยังไม่ประกาศผู้มาแทน Peirce หรือตำแหน่งกรรมการอีก 6 ที่นั่ง

สิ่งที่ผู้อ่านควรจับตา

สำหรับผู้อ่าน ข้อเสนอนี้ยังไม่ใช่การเปลี่ยนกฎกับตลาดสปอตทั่วไป แต่เป็นสัญญาณว่าบริษัทที่ให้บริการ margin, leverage หรือ financing อาจมีทางเลือกเข้าสู่กรอบกลางที่เสนอโดย Commodity Futures Trading Commission แทนการปฏิบัติตามกฎของรัฐแบบกระจัดกระจาย

Hodler’s Digest มีหัวข้อข่าวที่ปรากฏในแหล่งข่าวกล่าวถึง Former SEC boss made AI Czar และ Bitcoin may hit $600,000 this cycle

ประเด็นต่อเนื่องคือสภาคองเกรสจะออกกฎหมายหรือไม่ และฝ่ายบริหารจะเสนอชื่อกรรมการเติมทั้งสองหน่วยงานเมื่อใด