นิวซัมลงนามแบนแคลิฟอร์เนีย ห้ามเจ้าหน้าที่รัฐออกมีมคอยน์

แคลิฟอร์เนียลงนามกฎหมาย AB 2409 ห้ามเจ้าหน้าที่รัฐออกมีมคอยน์ ใช้กับโทเคนตั้งแต่ 1 มกราคม 2027

กฎหมายนี้คืออะไร
ผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย แกวิน นิวซัม ลงนามกฎหมาย AB 2409 เมื่อวันอาทิตย์ เพื่อกำหนดข้อห้ามเจ้าหน้าที่รัฐและเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นในแคลิฟอร์เนียออกมีมคอยน์ กฎหมายนี้ยังห้ามผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลเสนอมีมคอยน์บางประเภทที่ออกโดย หรือจัดทำร่วมกับเจ้าหน้าที่สาธารณะระดับรัฐบาลกลาง รัฐ หรือท้องถิ่น ให้แก่ผู้อยู่อาศัยในแคลิฟอร์เนีย โดยบังคับใช้กับโทเคนที่ออกตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 เป็นต้นไป

ร่างกฎหมายนี้ถูกเสนอโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร อาเวลิโน วาเลนเซีย เมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2026 และเพิ่มข้อห้ามออกมีมคอยน์เข้าไปในประมวลกฎหมายรัฐบาลของรัฐแคลิฟอร์เนีย

ทำไมถึงสำคัญ
มีมคอยน์เป็นโทเคนประเภทหนึ่งที่มักใช้ชื่อ สัญลักษณ์ หรือกระแสบนอินเทอร์เน็ตเป็นจุดขาย ไม่ได้มีมูลค่าหรือการใช้งานชัดเจนเหมือนโทเคนโครงสร้างพื้นฐานทั่วไป ผู้ลงทุนทั่วไปอาจตัดสินใจซื้อเพราะเห็นว่ามีบุคคลสาธารณะหนุนหลัง เมื่อเจ้าหน้าที่รัฐเข้ามาเกี่ยวข้อง อาจเกิดคำถามเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อน เพราะตำแหน่งสาธารณะควรใช้เพื่อประโยชน์ของประชาชน ไม่ใช่เพื่อสร้างรายได้จากสินทรัพย์ดิจิทัล

กฎหมายเดิมของแคลิฟอร์เนียห้ามเจ้าหน้าที่และพนักงานรัฐทำกิจกรรมจ้างงานหรือกิจการที่ไม่สอดคล้องกับหน้าที่อยู่แล้ว AB 2409 จึงทำให้ข้อห้ามครอบคลุมการออกมีมคอยน์อย่างตรงประเด็นมากขึ้น นิวซัมกล่าวในวันอาทิตย์ว่า ไม่มีเจ้าหน้าที่คนใดควรหากำไรจากตำแหน่ง และรัฐกำลังวางมาตรการคุ้มครองที่เข้มแข็งขึ้นเพื่อให้สิ่งนี้ไม่เกิดขึ้นในรัฐ พร้อมวิจารณ์กิจกรรมด้านคริปโตของประธานาธิบดีสหรัฐ โดนัลด์ ทรัมป์ รวมถึงการเปิดตัวมีมคอยน์ของทรัมป์ในปี 2025

จะกระทบใครอย่างไร
กลุ่มที่ถูกกระทบโดยตรงคือเจ้าหน้าที่สาธารณะในแคลิฟอร์เนียและเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นที่อาจต้องการออกโทเคนของตัวเอง รวมถึงผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลที่ต้องการขายหรือเสนอโทเคนที่ออกโดยหรือเป็นพันธมิตรกับเจ้าหน้าที่ดังกล่าวให้แก่ผู้รับบริการในแคลิฟอร์เนีย ผู้ให้บริการจึงต้องตรวจสอบลักษณะโทเคน ความเกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่รัฐ และวันออกโทเคนก่อนเสนอขาย เนื่องจากกฎหมายใช้กับโทเคนที่ออกตั้งแต่ 1 มกราคม 2027

กฎหมายยังกำหนดผู้บังคับใช้ โดยให้อัยการสูงสุดของรัฐ อัยการเขต อัยการเทศบาล หรือที่ปรึกษาเคาน์ตี สามารถฟ้องคดีแพ่งเพื่อห้ามการกระทำที่ละเมิดได้

กฎหมายฟอกเงินดิจิทัลเพิ่มเติม
ในวันเดียวกัน นิวซัมยังลงนาม SB 1208 ซึ่งขยายกฎหมายฟอกเงินของแคลิฟอร์เนียให้ครอบคลุมธุรกรรมผิดกฎหมายที่ใช้สินทรัพย์ดิจิทัล กฎหมายนี้ยังให้อำนาจเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายอย่างกว้างขึ้นในการอายัด ยึด และริบสินทรัพย์ดิจิทัลที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรม

สิ่งที่ผู้อ่านไทยควรเข้าใจ
กฎหมายนี้เป็นข้อบังคับภายในรัฐแคลิฟอร์เนีย ไม่ได้เป็นคำสั่งของสำนักงาน ก.ล.ต. ไทยโดยตรง และไม่ได้กำหนดให้ผู้ให้บริการในไทย เช่น Bitkub ต้องห้ามมีมคอยน์ของเจ้าหน้าที่สหรัฐสำหรับผู้ใช้ไทยทันที แต่อาจกระทบผู้ให้บริการที่ขายบริการแก่ผู้อยู่อาศัยในแคลิฟอร์เนีย หรือแพลตฟอร์มที่รองรับโทเคนที่เข้าข่ายตามเงื่อนไขของกฎหมายรัฐนี้ ส่วนราคาหรือค่าธรรมเนียมที่แสดงเป็นบาท THB ในตลาดไทยไม่ได้เปลี่ยนข้อเท็จจริงทางกฎหมายของแคลิฟอร์เนีย